De interesse voor het OR-lidmaatschap bij gemeenten is na jaren daling licht toegenomen. Op de nationale OR-verkiezingsdag in maart hield bijna de helft van de ondernemingsraden echte verkiezingen. Bij de vorige stembusgang, drie jaar geleden, lag het percentage op 40 procent. Het A+O fonds Gemeenten, dat de verkiezingen ondersteunt, is ‘verheugd’ over de cijfers die naar voren komen in een onderzoek onder ondernemingsraden.
Het aantal OR-kandidaten mag dan licht zijn toegenomen, de interesse voor een lidmaatschap blijft laag. Vooral bij gemeenten die op een andere datum verkiezingen organiseerden. Hiervan had slechts een kwart echte verkiezingen. De cijfers staan in schril contrast met de verkiezingen van vijftien jaar geleden, toen de WOR werd ingevoerd. Toen beschikte meer dan 80 procent van de ondernemingsraden over meer kandidaten dan zetels.
Bezuinigingen
Maar de verkiezingen bij gemeenten leven wel onder ambtenaren, blijkt uit het opkomstpercentage van meer dan 70 procent. Traditioneel ligt het aantal stemmers hoog bij gemeenten, maar mogelijk hebben de aankomende bezuinigingen de opkomst extra gestuwd. Bij veel gemeentelijke organisaties staat hierdoor de werkgelegenheid onder druk. Naast de hoge opkomst is het A+O fonds blij met de daling van het aantal vacatures bij or’en naar 6 procent en met de leeftijdsdaling van de OR-kandidaten. Teleurstellend is het aantal allochtonen en vrouwen in de nieuwe ondernemingsraden.
Vrouwen blijven met 35 procent ondervertegenwoordigd en het aandeel allochtonen daalde van 11 naar 6 procent. Wel gaven veel ambtelijk secretarissen en OR-leden die deelnamen aan het onderzoek aan dat zij niet altijd de etnische afkomst van de kandidaten kennen.
Voor het eerst haalden de vrije lijsten meer zetels in de gemeentelijke ondernemingsraden dan de vakbondslijsten. Dat resultaat past in een trend: de vakbondslijsten leverden afgelopen vijftien jaar fors in, van 65 procent naar 36 procent.
EVC-procedure
Het A+O fonds wil medezeggenschap bij gemeenten aantrekkelijker maken, zodat het aantal OR-kandidaten in de toekomst verder zal toenemen. Een van de middelen om dat te bereiken, is een stappenplan om competenties van OR-leden om te zetten in een EVC (Erkenning Verworven Competentie). Het stappenplan geeft helder aan welke stappen de OR moet nemen om zich te ontwikkelen met behulp van competenties en deze vervolgens te herkennen en te waarderen. Het uiteindelijke doel is te komen tot een EVC-procedure, die een OR-lid kan inzetten voor verbreding van de loopbaan.
